青海とは　わかりやすい世界史用語2416

清王朝（1644年-1912年）の時代、現在の青海省にあたる地域は、地政学的に極めて重要な辺境でした。チベット語でアムドとして知られるこの広大な領域は、多様な民族が暮らし、複雑な政治勢力が交錯する場所であり、清朝の支配が確立されるまでには長い時間を要しました。17世紀初頭から20世紀初頭にかけて、青海はモンゴル系遊牧民の支配、チベット仏教勢力の影響、そして清朝の中央集権化政策の狭間で、その姿を大きく変えていきました。




清がこの地域に本格的に関与する以前、青海は様々な勢力の影響下にある緩衝地帯でした。チベット高原の北東部に位置し、広大な草原と青海湖（ココノール）を擁するこの地は、古くから遊牧民にとって重要な生活の場でした。

17世紀初頭、モンゴル高原では部族間の抗争が激化し、その影響は青海にも及びました。特に、モンゴル西部のオイラト部族連合は勢力を拡大し、その一部であるホシュート部が青海へと移動してきました。1637年、ホシュート部の指導者グシ・ハンはチベットに介入し、当時チベット仏教ゲルク派（黄帽派）と対立していた諸侯を制圧しました。1642年、グシ・ハンはダライ・ラマ5世から「チベットの王」としての称号を授かり、ラサを拠点とするチベット政府（ガンデンポタン）を擁護する形で、ホシュート・ハン国を建国しました。このハン国の支配領域はチベット中央部だけでなく、グシ・ハン一族が本拠地とした青海湖周辺にも及びました。これにより、青海は事実上、ホシュート・モンゴルの支配下に置かれることになります。
ホシュート・ハン国は、青海湖周辺のモンゴル諸部族（「上モンゴル」とも呼ばれる）を束ね、この地域の政治的・軍事的な中心勢力となりました。彼らはチベット仏教を篤く信仰し、チベットの宗教的権威と密接な関係を保ちながら、遊牧民の伝統的な生活様式を維持していました。この時期の青海は、チベット、モンゴル、そして東方の明朝（後に清朝）を結ぶ結節点として、戦略的に重要な位置を占めていました。

17世紀半ば、中国大陸では明朝が衰退し、満洲族が建てた清朝が台頭します。清朝は当初、モンゴル諸部族との同盟関係を重視し、内モンゴルの諸部族を支配下に収めることに成功しました。青海のホシュート・モンゴルも、名目上は清朝に服属を表明していましたが、実質的には独立した勢力を保っていました。清の初期の皇帝、特に康熙帝は、モンゴル高原全体の安定を重視し、ジュンガル部（オイラトの一部族で、ホシュートとはライバル関係にあった）の脅威に対抗するため、ホシュート・ハン国との関係を維持しようと努めました。
この段階での清朝の青海への関与は、間接的なものでした。ホシュートのハーンや王侯を通じて地域の安定を図り、朝貢貿易を通じて関係を維持する形が取られました。青海の東部に位置する西寧は、明代から軍事拠点として重要視されていましたが、この時期においても清朝の辺境防衛の最前線としての役割を担っていました。しかし、青海湖周辺の広大な遊牧地域は、依然としてモンゴル王侯の自治に委ねられていたのです。
このように、17世紀から18世紀初頭にかけての青海は、ホシュート・モンゴルが支配する「草原の王国」であり、チベットの宗教的権威と深く結びつき、清朝とは緩やかな主従関係にあるという、複雑で多層的な政治構造の中にありました。この均衡は、18世紀初頭にジュンガル部のチベット侵攻と、それに続く清朝の本格的な軍事介入によって、大きく崩れることになります。

18世紀初頭、青海の政治情勢は大きな転換点を迎えます。ホシュート・モンゴル内部の対立と、中央アジアで勢力を拡大していたジュンガル・ハン国の介入が、清朝の本格的な軍事介入を招き、最終的にこの地域は清の直接支配下に組み込まれることになりました。この過程で中心的な出来事となったのが、1723年に勃発したロブサン・ダンジンの乱です。

17世紀末から18世紀初頭にかけて、チベットと青海を支配していたホシュート・ハン国では、指導者たちの間で内紛が絶えませんでした。特に、チベット王の座にあったラサン・ハンは、ダライ・ラマ6世を廃位するなど強硬な政策をとり、チベット内外の反発を招きました。この混乱に乗じて、1717年、ジュンガル・ハン国がチベットに侵攻し、ラサン・ハンを殺害してラサを占領しました。
ジュンガルのチベット支配は、清の康熙帝にとって深刻な脅威でした。チベット仏教世界の最高権威であるダライ・ラマが、敵対的なジュンガルの影響下に置かれることは、モンゴル諸部族に対する清の権威を揺るがしかねなかったからです。これに対し、清は1720年に大規模な軍隊を派遣してジュンガル軍をチベットから駆逐し、新たにダライ・ラマ7世を擁立しました。この一連の軍事行動により、清はチベットに対する影響力を飛躍的に高め、中央チベットにアンバン（駐蔵大臣）を設置するなど、直接的な関与を深めていきました。

清のチベット介入は、青海のホシュート・モンゴル王侯たちの間に動揺と反発を生みました。彼らは、清が自分たちの支配領域に干渉してくることを警戒しました。特に、グシ・ハンの孫にあたるロブサン・ダンジンは、清がチベットを平定した後の論功行賞に不満を抱き、自らがホシュート全体の指導者としての地位を回復しようと画策しました。
1723年、ロブサン・ダンジンは清に対する反乱の旗を揚げました。彼は青海湖周辺のモンゴル諸部族や、一部のチベット系部族を糾合し、その兵力は20万人に達したとも言われます。反乱軍は青海の東部、甘粛省との境界に近い西寧に攻撃を仕掛けました。ロブサン・ダンジンは、ジュンガル・ハン国とも連携を図ろうとしましたが、ジュンガルからの大規模な支援が得られる前に、清の迅速な反撃に直面することになります。
反乱の報を受けた雍正帝は、ただちに年羹堯と岳鍾麒といった有能な将軍を派遣し、鎮圧にあたらせました。清軍は圧倒的な兵力と組織力で反乱軍を打ち破りました。1724年までに反乱は完全に鎮圧され、指導者のロブサン・ダンジンはジュンガル・ハン国へ逃亡しました。

ロブサン・ダンジンの乱の鎮圧は、清朝の青海政策における決定的な転換点となりました。清は、これまでの間接的な統治を改め、この地域を直接的な管理下に置くことを決定しました。
1724年、雍正帝は年羹堯の提案を受け入れ、「青海善後事宜十三条」と呼ばれる一連の改革案を布告しました。この改革の核心は、青海湖周辺のモンゴル諸部族とチベット系部族を統治するための新たな行政機構の創設でした。その中心となったのが、西寧に設置された「西寧弁事大臣」です。この役職は、皇帝に直属し、青海地域の軍事・行政全般を監督する強大な権限を持っていました。
西寧弁事大臣の設置により、青海はホシュート・ハンの支配から完全に切り離され、清の帝国システムに直接組み込まれることになりました。モンゴル王侯たちは、部族の指導者としての地位は保持を認められたものの、その権力は大幅に制限され、西寧弁事大臣の監督下に置かれることになりました。清はモンゴル諸部族を「旗」と呼ばれる行政単位に再編成し、各旗の境界を定めて、部族間の自由な移動を制限しました。これは、遊牧民の力を削ぎ、中央の統制を強化するための効果的な手段でした。
この1724年の征服とそれに続く行政改革によって、チベット語でアムドとして知られていた地域の大部分は、清の行政区画上、「青海」として明確に位置づけられることになりました。これ以降、清朝が滅亡する1912年まで、青海はこの西寧弁事大臣を通じた直接統治体制の下に置かれることになります。

1724年のロブサン・ダンジンの乱を鎮圧した後、清朝は青海に対して、直接的な軍事・行政管理と、現地の伝統的な社会構造を温存する間接的な統治を組み合わせた、複合的な支配体制を構築しました。この体制は、広大で多様な民族が暮らす辺境地域を、効率的かつ安定的に支配するための現実的な選択でした。

清朝による青海統治の中核を担ったのが、西寧に駐在する西寧弁事大臣でした。この役職は、満洲人の将軍や高級官僚から任命され、皇帝に直属する形で青海全域の軍政を統括しました。その職務は多岐にわたり、まず第一に軍事の監督が挙げられます。西寧とその周辺に駐屯する清朝の正規軍である八旗および緑営を指揮し、地域の治安維持と外部からの侵攻、特にジュンガルに対する防衛を担当しました。第二に、モンゴル・チベット諸部族の管理を行いました。青海湖周辺に居住するモンゴル29旗および南部のゴロクや玉樹などのチベット系遊牧民を監督し、各部族の王侯であるジャサクの任命を承認し、彼らからの朝貢を受け、部族間の紛争を調停する役割を担いました。王侯たちは伝統的な権威をある程度維持することを許されましたが、その権力は西寧弁事大臣の監視下にありました。第三の職務として、交易の管理がありました。青海はチベットや中央アジアと中国本土を結ぶ交易路の要衝であったため、西寧弁事大臣は茶馬交易などの公的な貿易を管理し、関税を徴収する役割も果たしました。第四に、宗教事務への関与も重要な職務でした。この地域はチベット仏教の影響が非常に強く、多くの有力な寺院が存在したため、西寧弁事大臣は寺院の活動を監視し、高僧の認定プロセスに関与するなど、宗教的な事柄にも一定の影響力を行使しました。西寧弁事大臣の設置は、青海がもはや独立した王国ではなく、清帝国の一部であることを明確に示すものでした。しかし、その統治は画一的なものではなく、地域の特性に応じた柔軟なものでした。

清朝は、内モンゴルで成功した旗盟制度を青海のモンゴル社会にも導入しました。これは、遊牧民を「旗」という固定された行政・軍事単位に編成する制度です。この制度は、旗（ホショー）と盟（チュルガン）という二つの階層から成り立っていました。旗は、各々が世襲の王侯であるジャサクによって統治される単位であり、特定の牧地を持っていました。清朝は、ロブサン・ダンジンの乱の後、青海湖周辺のホシュート・モンゴルなどを29の旗に再編成しました。一方、盟は、複数の旗が集まって形成される連合体でした。盟の長は各旗の王侯の中から選ばれ、盟内の事柄について協議しましたが、その権限は限定的であり、実質的な権力は西寧弁事大臣が握っていました。この制度により、モンゴル王侯の権力は自らの旗の内部に限定され、かつてのように部族を越えて大規模な連合を形成することが困難になりました。また、牧地の境界が定められたことで、遊牧民の自由な移動が制限され、清朝による戸籍管理や徴税が容易になりました。これは、遊牧社会の力を削ぎ、中央集権的な支配を浸透させるための巧妙な仕組みでした。

青海の東部や南部に広がるチベット系やその他の非モンゴル系民族が居住する地域では、清朝は明代から続く「土司制度」を継承・活用しました。土司とは、現地の有力な首長を世襲の役職に任命し、その地域の内部統治を委ねる制度です。清朝は土司に対して官位を与え、一定の貢納を義務付ける代わりに、彼らの伝統的な支配権を承認しました。これにより、清は直接的な行政コストをかけずに、広範な山岳地帯や農耕地域を間接的に支配することができました。
また、青海、特にアムド地方は、クンブム寺（塔爾寺）やラプラン寺など、有力なチベット仏教寺院が数多く存在する地域でした。これらの大寺院は、広大な荘園と多数の僧侶を擁し、周辺の遊牧民や農民に対して絶大な宗教的権威だけでなく、経済的・政治的な影響力も持っていました。清朝は、これらの寺院の力を無理に抑え込むのではなく、高僧に称号を与えたり、寺院に寄進を行ったりすることで、彼らを体制に取り込もうとしました。寺院の指導者たちは、地域の安定を維持する上で重要な役割を果たし、時には清朝の地方行政を補完する存在ともなりました。
このように、清朝の青海統治は、西寧弁事大臣による直接的な軍事・行政的コントロールを基軸としながらも、モンゴルの旗盟制度、チベット系社会の土司制度、そして有力寺院の権威を巧みに利用する、重層的かつ柔軟な構造を持っていたのです。

清朝時代の青海は、多様な民族が共存し、それぞれが独自の文化と社会構造を維持しながら、清の統治体制の下で相互に関係しあう、多民族社会の縮図でした。この地域の主要な民族集団は、モンゴル人、チベット人、漢人、そしてサラール人や回族などのイスラム教徒でした。

清朝統治下の青海において、モンゴル人はかつての支配者層でした。彼らは主に青海湖周辺の広大な草原地帯に居住し、遊牧を主な生業としていました。1724年のロブサン・ダンジンの乱以降、彼らは清朝が定めた29の旗に編成され、その政治的影響力は大幅に削がれましたが、社会の基本的な構造は維持されました。モンゴル社会は、世襲の王侯であるジャサクを頂点とする貴族階級、一般の遊牧民、そして寺院に所属する僧侶から構成されていました。旗盟制度の下で、王侯は清朝から任命された統治者として、旗内の行政や司法を担いました。文化と宗教の面では、青海モンゴルはチベット仏教、特にゲルク派を篤く信仰しており、彼らの文化はチベット文化から強い影響を受けていました。多くのモンゴル人男性が僧侶となり、地域の有力寺院で学びました。服装や宝飾品にもチベット文化の影響が見られましたが、住居としては伝統的なゲル（移動式住居）を使い続け、文字はモンゴル文字を使用していました。清朝との関係においては、王侯たちは定期的に北京へ朝貢し、皇帝への忠誠を示すことが義務付けられていました。彼らは清朝の辺境防衛の一翼を担う存在と見なされていましたが、同時に常に監視下に置かれていました。

青海地域の人口の大部分を占めていたのがチベット人、特に「アムドワ」と呼ばれる人々でした。彼らは青海の東部から南部にかけての農耕地帯や、より標高の高い西部の広大な牧草地帯に居住していました。チベット人社会は非常に多様で、定住農耕民と遊牧民に大別されました。農耕地域では村落共同体が社会の基本単位であり、遊牧地域では部族組織が中心でした。ゴロクや玉樹などの南部地域では、強力な部族連合が存在し、清朝の直接的な支配が及びにくい、高度な自治を保っていました。宗教の役割は極めて大きく、チベット人社会では仏教寺院が社会の中心でした。クンブム寺やラプラン寺などの大寺院は、宗教的な中心であるだけでなく、教育、経済、さらには政治の中心地でもありました。多くの寺院は広大な土地や家畜を所有し、地域の紛争調停を行うなど、世俗的な権力も持っていました。清朝は、これらの寺院の権威を認め、利用することで、チベット人社会を間接的に統治しました。生活様式としては、農耕民は主に大麦（ツァンパの原料）や小麦、豆類を栽培し、遊牧民はヤクや羊を飼育して生計を立てていました。ヤクは食料、衣類、燃料、住居の材料、そして輸送手段として、彼らの生活に不可欠な存在でした。

漢人の青海への移住は、清代を通じて徐々に増加しました。彼らは主に、行政と軍事の中心地であった西寧や、その周辺の河谷地域に集中していました。移住の背景には様々な理由がありました。移住者の多くは、商人、職人、兵士、そして政府の役人でした。特に、甘粛省や陝西省からの商人が多く、彼らは毛皮、羊毛、薬草などの現地の産物を買い付け、茶、布地、穀物などを持ち込んで交易を行いました。また、清朝は辺境の防衛と開墾を目的として、兵士を駐屯させ、彼らが家族と共に定住することを奨励する屯田政策も実施しました。漢人が果たした役割と影響は大きく、彼らは青海に新たな農業技術や商業ネットワークをもたらしました。西寧は漢人商人の活動によって商業センターとして発展し、中国本土の文化がこの地域に流入する窓口となりました。しかし、漢人の増加は、地域の経済構造を変化させるとともに、土地利用などを巡って他の民族との緊張を生むこともありました。

青海東部の河湟谷地には、古くからイスラム教を信仰する集団が居住していました。その代表的な存在が回族とサラール人です。回族は、中国語を話すイスラム教徒で、主に商業や農業に従事していました。彼らは西寧などの都市部で強力なコミュニティを形成し、卸売業などで経済的な力を持っていました。19世紀後半には、陝西省や甘粛省で発生した大規模なムスリム反乱である同治回乱の影響で、多くの回族が青海に避難し、その人口はさらに増加しました。一方、サラール人は、テュルク系の言語を話すイスラム教徒で、主に循化（シュンホワ）周辺に集住していました。伝説によれば、彼らの祖先は14世紀に中央アジアのサマルカンドから移住してきたとされています。彼らは独自の言語と文化を維持し、農業を営んでいました。清朝時代の青海は、これら多様な民族が、時には協力し、時には対立しながら共存する複雑な社会でした。清の統治は、これらの民族間のバランスを保ちながら、帝国全体の安定を図るという、困難な課題に常に取り組んでいたのです。

清朝時代の青海は、その地理的な位置から、中国本土、チベット、中央アジアを結ぶ経済的な結節点として重要な役割を果たしていました。経済活動の中心は、伝統的な遊牧と農業でしたが、長距離交易、特に「茶馬交易」が地域の経済と社会に大きな影響を与えました。

茶馬交易とは、中国産の茶とチベット産の馬を主として交換する、古くからの貿易形態です。チベット高原では茶の生産が困難であり、茶はビタミンを補給し、脂肪の多い食事の消化を助ける必需品でした。一方、中国の歴代王朝は、軍事的に不可欠な馬を遊牧民から安定的に確保する必要がありました。青海、特にその東部に位置する西寧は、この茶馬交易の主要な中継地および市場でした。四川省や陝西省で生産された茶は、陸路で西寧に運ばれ、そこで青海やチベット各地から集められた馬と交換されました。清朝は、この茶馬交易を国家の管理下に置きました。これは、辺境の遊牧民との関係を維持し、彼らをコントロールするための重要な政策でした。西寧弁事大臣は、交易の監督、価格の決定、関税の徴収などを行いました。政府は公的な取引所である茶馬司を設置し、取引を許可制にすることで、私的な交易を制限しようとしましたが、実際には非公式な密貿易も盛んに行われていました。西寧からラサへ向かう主要な交易路は「唐蕃古道」とも呼ばれ、青海湖の南岸を通り、広大なチベット高原を横断する過酷な道のりでした。このルートは、商品の輸送だけでなく、文化や情報、宗教が伝播する重要な回廊でもありました。

茶と馬以外にも、青海は多様な産物を生み出し、交易の対象となっていました。まず畜産物が挙げられます。青海の広大な草原は優れた牧草地であり、遊牧が盛んに行われていました。主要な産物は、西寧ウールとして知られる羊毛、ヤクや羊の皮、カシミヤなどでした。これらの畜産物は、中国本土の織物業にとって重要な原料であり、商人によって大量に買い付けられました。ヤクは、肉や乳製品といった食料だけでなく、その毛はテントやロープに、皮は衣類や武具に利用されるなど、遊牧民の生活を支える基盤でした。次に薬草があります。青海の高地には、冬虫夏草、大黄、貝母など、貴重な漢方薬の原料となる薬草が自生していました。これらは非常に高値で取引され、地域の重要な収入源の一つでした。また、塩も重要な産物でした。ツァイダム盆地には広大な塩湖が点在し、古くから塩の生産が行われていました。塩は生活必需品であり、周辺地域へ供給される重要な商品でした。さらに農産物も生産されていました。西寧周辺の河谷地域では、灌漑農業が行われ、小麦、大麦、豆類などが栽培されていました。これらの農産物は、主に地域内で消費されましたが、一部は交易にも回されました。

清朝の統治下で、青海の経済は徐々に変化していきました。商業化の進展がその一つです。漢人商人の活動活発化と交易ネットワークの拡大により、地域経済の商業化が進みました。遊牧民も、自分たちの生産物を売って、茶や布地、穀物などの消費財を購入するようになり、貨幣経済が浸透していきました。これに伴い、都市の発展も見られました。交易の中心地であった西寧は、多くの商人や職人が集まる商業都市として発展しました。都市部では、漢人や回族の商人が経済的な主導権を握ることが多くなりました。清朝後期になると、資源開発への関心も高まりました。地域の鉱物資源にも注目が集まるようになりましたが、本格的な開発が行われるのは、後の時代になってからです。清朝時代の青海の経済は、伝統的な自給自足経済と、広域的な交易経済が共存する形でした。茶馬交易をはじめとする交易活動は、地域に富をもたらす一方で、青海を清帝国の経済システムへとより深く組み込んでいく役割を果たしたのです。

清朝時代の青海は、チベット仏教の重要な中心地であると同時に、多様な宗教と文化が交錯し、相互に影響を与え合う場所でした。この地域の文化的景観は、チベット仏教寺院の絶大な影響力と、モンゴル、漢、イスラムといった異なる文化の共存によって特徴づけられていました。

青海、特に歴史的にアムドとして知られる地域は、チベット仏教ゲルク派（黄帽派）にとって極めて重要な土地でした。その理由の一つは、ゲルク派の創始者であるツォンカパ（1357-1419）が、青海湖の近くで生まれたという事実にあります。この事実は、この地をゲルク派の信者にとって特別な聖地として位置づけています。また、この地には有力寺院が存在しました。青海には、ゲルク派の六大寺院のうちの二つ、クンブム・チャンパーリン寺（塔爾寺）とラプラン・タシキル寺（拉卜楞寺、厳密には現在の甘粛省にあるが、歴史的・文化的にアムド地域に含まれる）が存在しました。クンブム寺は、ツォンカパの生誕地に建てられたとされる寺院で、アムド地方におけるゲルク派の最大の拠点のひとつでした。数千人の僧侶を擁し、精緻なバター彫刻や壁画で知られ、モンゴルやチベット全土から多くの巡礼者を集めました。一方のラプラン寺は、18世紀初頭に創建された後、急速に発展し、宗教だけでなく、政治、経済、文化の中心地となりました。広大な学堂（扎倉）を持ち、高度な仏教哲学の研究が行われる学問の中心でもありました。さらに、この地域は高僧を数多く輩出しました。ダライ・ラマやパンチェン・ラマに次ぐ高位の化身ラマ（転生僧）がこの地から出ており、例えば第14代ダライ・ラマもこのアムド地方の出身です。これらの高僧たちは、地域社会に対して絶大な精神的権威を持っていました。

清朝は、チベット仏教がモンゴル人やチベット人に対して持つ強大な影響力を認識しており、それを統治に利用する政策をとりました。その政策は保護と管理という二つの側面を持っていました。康熙帝、雍正帝、乾隆帝といった清の皇帝たちは、自らをチベット仏教の保護者である転輪聖王として位置づけ、クンブム寺などの有力寺院に多額の寄進を行ったり、高僧に称号を与えたりしました。これは、宗教的権威を自らの支配の正当性に取り込むためのものでした。同時に清朝は、宗教的な事柄への管理を強化しようとしました。その一例が化身ラマ認定への介入です。特に乾隆帝の時代には、ダライ・ラマやパンチェン・ラマなどの高位の化身ラマの選定に際して、候補者をくじで選ぶ「金瓶掣籤」の制度を導入しました。これは、モンゴルやチベットの有力貴族が転生認定プロセスに介入するのを防ぎ、皇帝の権威を高めるためのものでした。

青海はチベット仏教一色ではなく、多様な文化が共存していました。モンゴル文化はその一つです。青海モンゴルは、チベット仏教を信仰する一方で、モンゴル語やモンゴル文字、伝統的な生活様式を維持していました。彼らの文化は、チベット文化とモンゴル文化が融合した独特のものでした。また、イスラム文化も存在しました。東部の河湟谷地に住む回族やサラール人たちは、イスラム教の信仰を固く守り、モスクを中心としたコミュニティを形成していました。彼らは独自の食文化や生活習慣を持ち、地域の文化的多様性を豊かにしていました。さらに、漢文化の影響も無視できません。西寧を中心に居住する漢人たちは、儒教や道教、民間信仰といった中国本土の文化を持ち込みました。都市部では漢語が共通語として使われることもあり、行政文書や商業活動を通じて漢文化の影響が広がりました。これらの異なる文化は、完全に分離していたわけではなく、長年の共存を通じて互いに影響を与え合いました。例えば、地域の言語には、チベット語、モンゴル語、中国語、テュルク系言語の語彙が混ざり合う現象が見られました。食文化や建築様式にも、それぞれの文化要素の融合が見られます。清朝時代の青海は、帝国という大きな枠組みの中で、多様な文化がそれぞれのアイデンティティを保ちながらも、複雑に絡み合い、独自の地域文化を形成していく過程にあったのです。

19世紀に入ると、盤石に見えた清朝の支配にも、内外からの挑戦によって揺らぎが生じ始めます。青海もその例外ではなく、内部での社会不安の増大と、清朝自体の衰退という二つの大きな流れの中で、大きな変革の時代を迎えることになります。

19世紀後半、清帝国を震撼させた大規模な内乱の一つが、陝西省と甘粛省で発生したムスリム（回族など）の大規模な反乱（1862年-1877年）、いわゆる「同治回乱」でした。この反乱の波は、隣接する青海にも深刻な影響を及ぼしました。反乱は青海東部の回族やサラール人が多く住む地域にまで拡大し、1860年代半ばには彼らが清の役人を追放し、一時は西寧を含む広範な地域を支配下に置きました。この反乱は、単なる民族・宗教対立だけでなく、土地や資源を巡る経済的な対立、清朝の圧政に対する不満など、複雑な要因が絡み合っていました。清朝は左宗棠などの有力な将軍を派遣し、十数年をかけて反乱を鎮圧しました。この過程で、多くの人々が命を落とし、特に回族のコミュニティは壊滅的な打撃を受けました。反乱後、多くの回族がより安全な場所を求めて甘粛省や青海省へ移住し、結果として青海における回族人口の比重が高まりました。さらに1895年には、青海と甘粛で再び様々なイスラム教徒の民族が清朝に対して反乱を起こしました。これらの反乱は、清朝の地方支配力の低下と、地域社会に根強く存在する民族間の緊張関係を浮き彫りにしました。

19世紀半ば以降、アヘン戦争やアロー戦争での敗北、太平天国の乱など、相次ぐ内外の危機によって清朝の国力は著しく衰退しました。中央政府の力が弱まると、青海のような辺境地域に対する統制力も必然的に低下していきました。西寧弁事大臣の権威は依然として存在したものの、広大な遊牧地域や山岳地帯における実質的な支配力は弱まり、地域のことは現地のモンゴル王侯、チベット人首長、有力寺院、そして台頭しつつあった地方の有力者、特に回族の軍閥に委ねられる傾向が強まりました。中央からの財政支援も滞りがちになり、辺境の軍事力や行政機能は弱体化していきました。

清朝末期の青海における最も重要な政治的変化は、回族の軍事指導者である馬一族、いわゆる「馬家軍閥」の台頭です。その起源は、19世紀後半のムスリム反乱の鎮圧過程で成長した勢力にあります。当初は清朝に協力して反乱鎮圧に功績を挙げた馬占鰲などが、その軍事力を背景に甘粛省や青海省で影響力を拡大しました。20世紀初頭、清朝が滅亡に向かう混乱の中で、馬占鰲の子である馬安良や、その部下であった馬麒、馬麟といった人物が青海に勢力を伸ばしました。特に馬麒は、1912年に清朝が滅亡し中華民国が成立すると、西寧の支配権を掌握し、その後数十年にわたる馬家による青海支配の基礎を築きました。彼らは清朝から受け継いだ軍事力を背景に、地域の行政権を握りました。彼らの支配は、モンゴル王侯やチベット人部族長、有力寺院の権力を抑え込み、より直接的で中央集権的な統治を目指すものでした。
彼らは税収を確保し、軍隊を近代化し、地域の資源を掌握することで、半独立的な王国を築き上げていきました。

1911年に辛亥革命が勃発し、翌1912年に清朝が滅亡したことで、西寧弁事大臣を中核とする清の青海統治システムは名実ともに終わりを告げました。約200年にわたった清朝の支配は、青海に複雑な遺産を残しました。
その第一の遺産は、行政区画としての「青海」の確立です。ロブサン・ダンジンの乱以降、清朝はこの地域を「青海」として帝国の行政システムに組み込みました。この枠組みは、後の中華民国、そして中華人民共和国にも引き継がれ、現在の青海省の直接的な前身となりました。
第二に、民族分布の変化が挙げられます。清代を通じて、特に後期における漢人や回族の移住は、この地域の民族構成を大きく変化させ、後の民族間関係の基礎を形成しました。
第三の遺産は、権力構造の変容です。清朝は、モンゴル王侯の力を削ぎ、旗盟制度を導入することで、かつての遊牧民の政治的統合力を解体しました。その一方で、清朝末期の支配力の低下は、馬家軍閥のような新たな地方権力の台頭を許すことになりました。
清朝による青海の統治は、軍事的な征服から始まり、地域の多様な社会構造を利用した巧妙な間接支配へと移行し、そして最終的には中央の衰退と共にその実効性を失っていきました。しかし、この時代に形成された政治的・社会的枠組みは、20世紀以降の青海の歴史を規定する重要な要素として、長く影響を残し続けることになります。

清朝の約270年間にわたる歴史の中で、青海はその位置づけを大きく変えました。当初は、ホシュート・モンゴルが支配する間接的な属領であり、チベット世界への緩衝地帯でした。しかし、18世紀初頭のジュンガルの脅威とロブサン・ダンジンの乱を契機として、清は軍事力を行使してこの地を直接支配下に置きました。西寧弁事大臣の設置と旗盟制度の導入は、青海を帝国の不可分な一部として組み込むための決定的な一歩でした。
清朝の統治は、軍事的な支配と、現地の社会構造を巧みに利用した間接統治の組み合わせによって特徴づけられます。モンゴル王侯、チベット人部族長、有力寺院、そして土司といった既存の権威を承認しつつ、それらを西寧弁事大臣の監督下に置くことで、広大で多様な辺境地域を比較的安定的に支配することに成功しました。この体制は、青海をジュンガルやその他の外部勢力から守る防壁として機能させると同時に、茶馬交易などを通じて経済的に帝国へ統合する役割も果たしました。
文化的には、青海はチベット仏教の中心地としてその重要性を保ち続け、清朝の皇帝たちもその保護者として振る舞うことで、モンゴル・チベット世界に対する自らの権威を高めようとしました。しかし、その一方で、漢人や回族の移住が進み、多様な民族と文化が共存・競争する複雑な社会が形成されていきました。
19世紀後半になると、清朝自体の衰退と内部からの反乱により、その支配力は著しく弱まります。この権力の空白を埋める形で台頭したのが馬家軍閥であり、彼らは清朝が築いた行政の枠組みを利用しつつも、独自の支配体制を構築していきました。