明治政府が新しく発足するにあたって、明治天皇から示した政府の基本方針を五箇条の御誓文といいます。
明治天皇が示したとはいっても、明治天皇は当時まだ１６歳でしたので、文章自体は由利公正が起草し、福岡孝弟が修正したものに、さらに木戸孝允が編集をして成立しました。


広く会議を開いて、すべての政治は人々の意見によって行われるようにしましょう。。


上の者も下の者も心を１つに、国を治めていきましょう。


身分にかかわらずに、誰もが志を全うし、その意思を達成できるようにしましょう。


今までの悪しき習慣はやめて、国際社会に合った行動をしましょう。


新しい知識を世界から学び、天皇が国を収める基礎を築いていきましょう。


ざっくばらんに解説すると、この五箇条の御誓文には





といった明治政府の指針が書かれていました。
これによって、日本が近代的な立憲国家として発展して行く方向が切り開かれたのです。
これはあくまでも、天皇が先祖・神々に誓ったもの[/]uなので、御誓文と言います。